2019年第12期（总第149期）

重要动态

◆三峡担保集团连续三年提供跨境电商海关关税保函服务 持续助力企业扬帆出海行稳致远

重庆——全国最年轻的直辖市，内陆开放高地，山清水秀美丽之地，在推进新时代西部大开发、“一带一路”建设和长江经济带绿色发展中发挥着越来越重要的作用。近日，重庆市委、市政府召开全面融入共建“一带一路”加快建设内陆开放高地推进大会，为新时代推动重庆内陆开放高地建设吹响了冲锋号。按照市委、市政府的部署，重庆正在全面加强与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作，做好“通道带物流、物流带经贸、经贸带产业、产业带区域发展”的文章。

2016年，三峡担保集团与重庆弘创优联供应链管理有限公司（以下简称“弘创优联”）首次合作，成功为其开具了重庆市第一笔跨境电商海关关税保函。作为重庆市属国有重点企业，三峡担保集团积极响应市委、市政府号召，全面融入共建“一带一路”和长江经济带发展，加大对开放型经济的支持力度，并于近日将该企业保函额度大幅提升，极大缓解了企业的现金流挤占问题，提高了企业的资金周转效率和收益。

弘创优联成立于2015年，注册资本金500万元，是重庆市政府2015年十大重点招商引资项目国内知名跨境电商平台落户重庆的指定授权落地服务商，也是其西部地区唯一的落地服务商。弘创优联致力于打造成为全程供应链管理专业化企业，并开发了自己的供应链管理系统，在欧洲与合作伙伴建立“海外仓”，同时搭乘“渝新欧”班列，物流效率和成本控制优势明显。弘创优联2015年与该跨境电商平台签订合作协议，为其提供西部地区跨境贸易平台商品的仓储、通关、物流、信息服务、退税等供应链服务，为该跨境电商平台减轻海外段物流管理成本和风险，降低海外段物流运输成本、解决跨境贸易通关难题。

早在2016年，三峡担保集团非融资担保部、贷款担保部就与弘创优联建立了合作关系，开始为企业提供海关关税保函服务。近三年该企业业务量增长迅速，其海关关税保函的需求量逐年增长，销售收入和利润也随之大幅提升。为回馈社会，展示近三年的发展成果，该企业于2018年在重庆市渝北区财富中心开设重庆首家国内知名跨境电商平台实体体验店，形成了线上线下相结合的产业发展模式。

建设内陆开放高地，是习近平总书记对重庆的殷切希望，是中央赋予的重大使命和任务，也是重庆的重大机遇和责任。三峡担保集团将勇担使命，进一步发挥金融导向和促进作用，为重庆发挥“三个作用”作出积极贡献，用实际行动把习近平总书记的殷殷嘱托落实在重庆大地上，助推更多跨境电商企业更好走出国门、走向世界。

◆三峡担保集团助力城口县仁河流域污染治理 持续助推长江生态环境保护工作

2019年，三峡担保集团与农发行城口县支行合作，为重庆国聚投资有限责任公司（以下简称“国聚公司”）城口县仁河流域综合整治项目（二期）提供34000万元项目贷款担保，期限13年。该项目通过对仁河北岸危旧房屋进行拆迁以及截污管网建设，建成后将极大改善当地居住环境，解决河流水域行洪及污染源问题，同时通过生态护岸建设保护项目区周边的水生态环境。

城口县是国家级贫困县，全县幅员面积3289.1平方公里，处在川、陕、渝三省（市）交界处，位于重庆市东北边缘。城口城区比邻长江支流汉江上游最大支流—仁河，旧城区部分护岸工程，年久老化失修，历年洪水灾害损失较重。据统计，仁河流域2003年、2005年、2007年三次洪灾累计造成直接经济损失达1200万元。仁河北岸的部分危旧房屋，在汛期时遭受河水冲刷，不仅本身存在安全隐患，大量生活垃圾与污水未经处理直接排放进入地表水体或渗入土壤，造成地表水和地下水的严重污染，使本来就脆弱的区域生态环境受到严重影响。

近年，城口县正处于发展加速时期，环保设施还未完全配套，发展方式较为粗放，污染治理不够彻底。因此，当前城口县把转变发展方式作为重大使命，把加强生态建设作为有效保障，大力推进重要生态屏障建设和生态文明创建活动。2016年，城口县财政局出资2亿元成立国聚公司，其主要从事政府基础设施建设、水利建设、新区开发等。该公司成立之初，就将工作重点放在仁河流域综合整治项目上。截至目前，该项目一期、二期工程均已启动。

三峡担保集团作为重庆市纪委扶贫集团重要成员，负责对口扶贫城口县，按照市委市政府、市国资委推动精准扶贫工作要求，我司将支持城口县经济社会发展作为一项重大政治任务。2018年、2019年，三峡担保集团党委书记、董事长李卫东，党委委员、纪委书记褚晓蓉两次带队深入城口县实地调研脱贫攻坚工作，高度关注仁河流域综合整治问题。2019年，三峡担保集团万州分公司主动与国聚公司对接，积极满足城口县仁河流域综合整治项目（二期）融资需求，按照集团《2018年度推动全市脱贫攻坚工作方案》，第一时间提供贷款担保增信，并给予最优惠担保费政策，为其减免近50%担保费。

城口县仁河流域综合整治项目（二期），总投资43242.23万元，一方面，项目通过对仁河北岸3101米堤岸进行综合整治，达到改善河岸生态环境、水土保持治理、保障河岸生产生活安全和带动流域经济发展的目的；另一方面，项目通过规划兴建和整治改建防洪河堤，增强城市抗灾功能，为临河的企事业单位、商贸经济、居民住户、道路管线等设施提供安全保障，项目建成后将极大减少洪灾损失，保护当地人民生命财产安全，有利于维护社会稳定。

水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步，历来是治国安邦的大事。重庆是长江上游重要生态屏障，在保护长江流域生态环境方面责任重大。习近平总书记视察重庆时强调，要深入抓好生态文明建设，坚持上中下游协同，加强生态保护与修复，筑牢长江上游重要生态屏障。11月12日，重庆市委书记陈敏尔出席长江经济带生态环境突出问题整改现场会暨推动长江经济带发展领导小组全体会议。会议指出，长江生态环境形势依然严峻，长江经济带高质量发展任重道远。三峡担保集团将按照习近平总书记关于共抓大保护、不搞大开发的重要指示精神，深刻领会高质量发展内涵，牢牢把握推动高质量发展的要求，坚持走生态优先、绿色发展之路，为持续深入推进长江生态环境保护工作作出积极贡献。

党纪群团

◆三峡担保集团深入学习贯彻党的十九届四中全会精神

11月11日，三峡担保集团召开2019年第20次党委理论学习中心组（扩大）学习会议，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神。

三峡担保集团党委书记、董事长李卫东主持会议并讲话。集团领导班子成员，控股子公司领导班子成员，各部室、分公司中层干部出席会议。

会上，集体学习了《中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议公报》《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》的说明、学习贯彻党的十九届四中全会精神中央宣讲团动员会会议精神、习近平总书记在中央政治局第十八次集体学习时重要讲话精神、习近平总书记在上海考察时重要讲话精神。集团党委委员、副总裁殷孟君，集团党委委员、副总裁聂华围绕会议主题作了中心发言，有关部室中层干部结合自身岗位职责作了交流发言。

会议指出，党的十九届四中全会是在庆祝新中国成立70周年的重要节点，向全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标迈进的关键之年召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议，具有划时代的历史意义与现实意义。要深刻认识党的十九届三中全会以来党和国家事业取得的重大成就，深刻认识党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题的重大意义，深刻认识全会《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》是发扬党内民主、集中全党智慧的结晶，深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系具有的显著优势，深刻认识坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求和总体目标，深刻认识全会提出的一系列重要理论观点和重大改革举措，深刻认识加强党对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的领导，深刻认识学习宣传贯彻全会精神的要求，把集团广大干部群众思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央各项决策部署上来。

会议强调，要把学习贯彻党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务。一是要融会贯通学，把深入学习贯彻党的十九届四中全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、“不忘初心、牢记使命”主题教育有关要求以及习近平总书记视察重庆重要讲话精神结合起来。二是要结合实际学，把党的十九届四中全会精神与集团经营管理、改革发展各项工作结合起来，进行一次理论大学习、思想大洗礼。三是要分层分类学，各部室、分公司、控股子公司、各支部要充分利用例会、“三会一课”等形式加强宣传、学习。

会议指出，广大党员干部尤其是领导干部要强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率。要通过学习，发现集团在建章立制方面存在的问题，认真梳理并修订完善。要增强制度的系统性、科学性、合理性，并严格执行。

会议强调，学习好、贯彻好党的十九届四中全会精神，干部队伍建设是关键。领导干部要率先垂范，以上率下，带好队伍。要加强制度执行监督检查力度，提升干部职工思想认识、敬业精神。要严格考核，加强约束管理。

会议要求，各单位要以学习贯彻党的十九届四中全会精神为契机，对标对表，严格按照要求完成各项目标任务。同时要未雨绸缪，积极谋划好明年工作。

◆三峡担保集团党委传达学习市委五届七次全会精神

11月29日，三峡担保集团党委召开会议，传达学习市委五届七次全会精神，审议通过了《中共重庆三峡融资担保集团股份有限公司委员会关于深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神的实施意见》。集团党委书记、董事长李卫东主持会议并讲话。

会议指出，市委五届七次全会深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，并审议通过《中共重庆市委关于深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神的决定》和全会决议，紧密结合重庆重点工作任务和实际，对全市学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神作出动员部署和周密安排。集团上下要把学习好、宣传好、贯彻好党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓，推动学习宣传贯彻工作不断走深走实。

会议强调，各级党组织、广大党员干部要提高政治站位，把思想和认识统一到市委五届七次全会安排部署上来，切实增强学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉，着力抓好学习研讨、抓好教育培训、抓好宣传宣讲等工作。要把学习宣传贯彻四中全会精神与深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和对重庆工作提出的重要指示要求，与深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，与抓好集团改革发展各项重点工作等紧密结合起来，融会贯通、相互促进，为深化中国特色现代国有企业制度建设、更好地实现高质量发展打下良好基础。

◆三峡担保集团小企业支部与宏昌担保支部开展“廉洁反腐、践行初心”共建活动

11月20日，集团小企业支部与宏昌担保支部开展了“廉洁反腐、践行初心”联建共建活动，参观学习了长寿区预防犯罪法制教育基地并座谈。

集团党委委员、副总裁殷孟君，宏昌担保支部书记、总经理徐静，集团小企业支部和宏昌担保支部部分党员参加活动。

在基地讲解员的带领下，双方人员有序参观了教育基地“学之路、公之情、心之惑、身之狱、梦之境、悔之省”等八个展厅，通过人体感应、人机交互、场景复原、球幕演绎等高科技宣介平台，展示了大量图文及视频资料，将“体验式”教育贯穿始终，引导党员干部们共同体验“成长、嬗变、忏悔、感悟”的心路历程，让参观者身临其境、深受震撼。

在座谈会上，殷孟君围绕反腐倡廉主题，从三个方面分享了自己的学习体会。他指出，基于融资担保行业特点，广大党员干部要在思想上不断增强廉洁自律意识，坚决抵制诱惑，做到慎微慎独；在方法上要注重构建清廉合规的商业伙伴关系，把握好客我关系中的廉洁和亲密分寸；在制度上要不断加强内控管理，强化制度的约束力，把权力关在制度的笼子里。

徐静表示，此次支部共建活动是宏昌担保公司与三峡担保集团之间的一次很好的学习交流机会，作为融资担保企业，业务开展过程中不乏诱惑，如不增强廉洁自律意识，提高自我修为，小恩小惠日久累积，终将成祸害。广大党员干部思想要开阔，眼光要长远，保持清醒头脑，切实增强拒腐防变思想防线。

会上，双方就业务开展过程中如何保持廉洁自律、妥善处理客户关系、业务拓展、风险防范、发展定位等方面进行了充分的沟通和交流。集团小企业支部纪检委员刘明琼还为全体党员作了题为《持之以恒正风肃纪，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争》专题党课报告。

政务活动

◆11月4日，李卫东董事长、聂华副总裁参加2019中新（重庆）战略性互联互通示范项目金融峰会开幕式暨主题会议。

◆11月8日，李卫东董事长参加市国资系统“十四五”规划工作启动会。

◆11月11日，党委书记、董事长李卫东主持召开2019年第20次党委理论学习中心组学习（扩大）会议，党委委员、监事会主席曹晓明，党委委员、纪委书记褚晓蓉，党委副书记、副总裁、工会主席张永红，党委委员、副总裁殷孟君、聂华参加会议，副总裁陈苏苏列席会议。会议重点学习了党的十九届四中全会精神及习近平总书记近期重要讲话精神。

◆11月15日，党委书记、董事长李卫东参加党的十九届四中全会精神中央宣讲团报告会。

◆11月25日，党委书记、董事长李卫东参加中国共产党重庆市第五届委员会第七次全体会议。

◆11月14日，党委委员、监事会主席曹晓明赴江津分公司党支部开展三季度党建工作督查及有关工作调研，并与全体员工举行座谈。

◆11月15日，党委委员、监事会主席曹晓明参加市国资委举办的市属国有重点企业融资性贸易风险防范及化解专题培训班。

◆11月7日，党委委员、纪委书记褚晓蓉代表集团迎接市纪委的监督执纪专项工作督导检查。

◆11月8日，党委委员、纪委书记褚晓蓉赴市国资委纪检组沟通监督执纪工作。

◆11月12日至14日，党委委员、纪委书记褚晓蓉参加市融资担保协会举办的第五期高管培训班。

◆11月21日，党委委员、纪委书记褚晓蓉赴黔江支部开展全面从严治党工作监督检查和廉政约谈。

◆11月27日，党委委员、纪委书记褚晓蓉赴成都分公司开展全面从严治党工作监督检查和廉政约谈。

◆11月29日，党委委员、纪委书记褚晓蓉参加中共重庆市纪委办公厅举办的“纪法兼修”系列讲座。

◆11月8日，陈苏苏副总裁接待来访的天安金交所董事长蒲夫生、总经理助理杨柯帅一行，双方就集团风控与业务开展情况，以及双方业务合作事宜进行深入探讨。

◆11月29日，陈苏苏副总裁赴浦发银行重庆分行，与该行党委委员、副行长张涛就授信及业务合作等事宜进行洽谈。

◆11月5日，殷孟君副总裁接待来访的重庆三柴发动机制造集团股份有限公司董事长周世杰，双方就企业目前的困境、业务发展、风险防控等情况进行交流。

◆11月5日，聂华副总裁参加2019中新（重庆）战略性互联互通示范项目金融峰会供应链金融创新与发展分论坛。

◆11月7日，聂华副总裁赴黔江区人民法院参加民事财产保全援助担保专题会，双方就推动法律援助保全担保业务落地操作事宜进行磋商。

◆11月1日至17日，党委委员、副总裁谭运林参加厅局级干部党性修养专题培训班（2019年第10期）。

子公司动态

◆集团党委书记、董事长李卫东赴长江三峡小贷公司调研

11月21日，集团党委书记、董事长李卫东赴长江三峡小贷公司调研，与长江三峡小贷公司领导班子和中层干部举行座谈，并对公司下一步工作开展提出要求：一是将党建工作和经营管理工作高度融合，实现两手抓、两手硬，防止出现“两张皮”现象；二是继续坚持稳中求进工作总基调，稳步开展业务，控制风险；三是总结经验教训，清收工作做到提质增效；四是继续完善基础性工作，尤其是加强制度建设和执行；五是加强理论和制度学习，增强自身业务能力；六是保持良好的精神状态，领导干部要起好带头表率的作用。