2011年第04期（总第47期）

三峡担保集团办公室　　2011年6月10日印制

　　重要动态

　　◆ 李卫东董事长当选市中小企业信用与担保协会会长

　　5月4日，市中小企业信用与担保协会常务理事会2011年第一次会议在集团召开，李卫东董事长、袁明杰顾问出席会议，协会各理事单位负责人参加会议，协会执行会长林维利主持会议。

　　会议按有关程序推选李卫东董事长为协会新任会长。李卫东董事长表示，协会成立后依靠各常务理事单位支持，在金融领域作用突出，在市级范围声誉良好，希望下一步工作在发扬原有优势同时不断与时俱进。李董事长对协会未来发展提出建议和期望：一是更好贯彻“自律、维权、协调、服务”八字方针，在维护自身权益、协调会员关系同时，承担协会对外责任，体现协会健康发展形象；二是各理事单位要更好发挥融资担保服务功能和金融领域支撑作用，成为推动经济发展的重要力量；三是各理事单位要更加支持协会工作，履行责任义务，维护协会名誉，共同推动协会及行业健康发展；四是要完善协会自律机制，对内受理会员诉求、化解纠纷，促进形成合作与竞争关系，对外充分代表会员整体利益，协调监管部门、争取政策扶持；五是要突出工作重点，努力提高会员素质，加强国际国内交流合作，带领行业不断提升自身实力。李董事长强调，三峡担保是净资产全国第二、融资担保规模全国第一的担保企业，作为协会成员，理应带头维护协会利益，承担更大社会责任，在引领行业发展中起到主导作用，带动协会成为促进金融行业和社会经济发展的领头羊。

　　◆ 集团与股东中国长江三峡集团共谋深度合作

　　5月15日，李卫东董事长，刘兴义总裁，邵有佩、张炳副总裁在重庆金科大酒店与来渝考察的集团股东中国长江三峡集团总经理陈飞一行举行座谈。三峡集团副总经理毕亚雄，总经济师陈文斌，总会计师杨亚，总经理助理兼枢纽管理局局长张曙光，财务部主任、我集团监事长金才玖等领导参加会议。

　　会上，刘兴义总裁向陈飞总经理介绍了集团经营发展有关情况，并表示，集团新班子上任以来，总体上经营管理呈现新的气象，发展势头较好：一是提升了人才专业化水平，通过薪酬改革、业务培训、岗位交流等措施鼓舞士气，强化了队伍建设；二是理顺了管理制度，优化了管理流程，进一步强化了风险控制；三是业务模式和产品创新获得实质性成果，直接融资和非融资担保业务实现突破；四是提高了资金运营管理能力，通过尝试投资类转型业务增强了企业效益。刘总强调，集团将与股东进一步加强系统性合作，在业务开发方面依托股东庞大的资源网络，更好地融入其业务运作体系和整体发展框架之中，建立紧密而互动的全方位业务合作关系；同时也恳请股东对集团增资渝台担保公司给予理解支持。

　　李卫东董事长指出，担保行业已成为中国宏观经济发展和产业结构调整中不可或缺的重要环节，三峡担保的发展历程和对重庆经济社会发展的贡献证明了这一点。在市委市政府的高度重视和股东的关心支持下，集团30亿资本金到位，整体实力增强，融资服务能力进一步提高，已进入新的发展阶段。今年一季度，集团抓住信贷政策宏观调控的机遇，全力开拓市场，业务规模不断扩大，经营效益大幅提升，担保质量保持优良，初步实现了又好又快发展。李董事长强调，集团今后一是将坚持实施“走出去”的发展方针，逐步构成良好的区域战略布局，抢占担保市场有利资源；二是考虑引进战略投资者，实现股权结构优化；三是深入研究担保行业未来发展趋势，力争成为全国担保行业发展的引领者、行业标准的制定者和盈利能力的领先者。

　　陈飞总经理总结讲话指出，三峡担保一是要始终坚持成立时确定的政策初衷和发展方向，坚持为移民服务，以支持三峡库区产业建设和促进移民安稳致富为出发点；二是要切实加强风险管控，充分关注宏观调控、市场变化、产业调整给担保行业带来的隐性风险，要建立和完善系统的风险控制机制，树立稳健经营、科学管理、风险可控的经营理念，将三峡担保集团真正打造成为全国行业独树一帜的优秀精品企业。

　　◆ 专注解决中小企业融资难题 集团正式成立小企业担保部

　　5月23日，集团召开小企业担保部成立暨员工动员大会，标志着集团小企业担保部正式成立。李卫东董事长，魏明书副总裁参加会议。

　　会上，李卫东董事长指出，成立小企业担保部，是集团作为政策性担保机构履行社会责任的重大发展战略，有利于促进集团担保业务结构调整，推进解决中小企业融资难题。李董事长强调，小企业担保部一是要树立大局意识，思想和行动统一到位，明确下一步工作思路和服务方向，按集团整体部署迅速推进工作；二是要振作精神，不计较暂时得失，树立责任意识，加强新业务的学习和钻研；三是要积极主动开拓小企业市场，多渠道探索小企业担保业务模式，坚定工作信心，努力完成集团制定的任务目标。

　　党建党务

　　◆5月17日，集团党委书记、董事长李卫东主持召开集团党委2011年第五次会议，会议就有关部门负责人职务拟任，北京、西安分公司负责人拟选等议题进行了审议，并传达了市国资委系统党的基层组织党务公开工作动员大会有关精神。

　　◆5月17日，集团党委书记、董事长李卫东带领党委委员和部门负责人，按照后备干部管理的“德、能、勤、绩、廉”要求，在考虑集团整体发展和民意调查情况基础上，采取民主投票方式，对根据有关规定自主报名，并经集团人力资源和党群部严格资格审查，具备条件的41名后备中层干部候选人进行民主推荐评选。

　　◆5月30日，集团党委书记、董事长李卫东召集近期新提拔的6名中层干部进行任职谈话，按照干部管理规定代表组织对其提出新任职位的工作要求和希望。

　　经营管理

　　◆ 集团利用金融创新 重点支持秀山县民生工程

　　5月5日，刘兴义总裁，曹晓明、邵有佩、张炳副总裁与来访的秀山县常务副县长曹邦兴一行举行座谈。

　　曹邦兴常务副县长感谢集团长期以来对渝东南片区社会经济发展的支持，希望集团从多方面对秀山县继续给予大力扶持。

　　刘兴义总裁表示，集团始终坚持在提高市场效益同时努力实现政策性目标。秀山植物油厂棚户区改造项目不仅切实解决民生问题，树立政府形象，还能产生“雪球效应”，带动物流集散地形成，改善人居环境，盘活城市产业发展，集团将对此给予全力支持；集团还将为当地政府平台企业提供发债担保，充当政府财务顾问；协助当地担保公司构建完备信用体系和现代企业制度，与其建立全方位合作关系。对秀山规划建设，刘总建议：一是要树立整体性“城市经营”理念，在维护生态环境前提下，以主城区重点开发带动乡镇发展，招商引资要着眼于实事求是；二是要进一步强化政府公信力和信用体系环境建设；三是政府平台企业要做实做强，成为政府除财政之外的重要支撑力量，以利于实现规划目标；四是要学习“开发性金融”理念，合理负债，用创新办法解决融资需求，用未来投资收益覆盖债务缺口；五是考虑打造少数民族特色旅游产业，解决少数民族增收致富问题，维护社会稳定。

　　交流合作

　　◆ 国家统计局副局长许宪春一行来集团考察指导

　　5月30日，国家统计局党组成员、副局长许宪春一行在市政府副秘书长王银峰、市统计局局长蓝庆华陪同下莅临集团考察座谈。李卫东董事长，刘兴义总裁，曹晓明、邵有佩、张炳副总裁参加会议。

　　刘兴义总裁表示，集团成立以来，在市委市府正确领导，国家有关部门关心指导和股东大力支持下，总体上获得长足发展，在保证政策导向鲜明和担保质量优良基础上，资本实力显著增强，经济效益大幅提升，服务能力得到优化，业务辐射范围不断扩大。集团未来将始终坚持“政策性目标，市场化运作”理念，遵循“收益最大化，风险最小化”原则，坚定实施“立足重庆，走向全国”的战略布局。刘总还就担保行业财务统计制度等具体事项提出了建议。

　　李卫东董事长表示，集团作为市属重点国有金融企业和全国融资担保规模最大的担保企业，始终肩负着不可推卸的社会责任，在综合平衡政策与市场关系前提下充分体现自身服务特色，长期对中小企业成长、区县及库区产业建设、移民及农户增收致富等方面给予大力支持，实现了成立初衷。下一步，集团将继续深化业务创新，强化内部管理，严格控制风险，建立健全适应市场化运作的激励约束机制，确保集团持续、稳健发展，力争成为全国担保行业发展的引领者、行业标准的制定者和盈利能力的领先者。

　　许宪春副局长充分肯定了集团发展历程中取得的成绩，表示将对集团提出的相关建议给予高度重视和研究，并希望集团在国民经济建设、产业结构调整和促进经济增长方式转变过程中更好地发挥创新型金融企业的杠杆和导向作用，促进实体经济持续全面健康发展。许副局长还指出，国家专属于担保行业的统计标准尚未完全建立，今后将抓紧规范、研究以创新型金融企业为代表的新型服务业统计方法和制度，以更全面科学地体现其社会效益和价值。

　　◆ 集团与湖北省仙桃市金融界同业共话行业发展大计

　　5月6日，刘兴义总裁与来访的湖北省仙桃市投资咨询有限公司董事长雷水涛、仙桃市中小企业信用担保有限公司董事长张野等金融界同业人士举行座谈。

　　雷水涛董事长一行介绍了仙桃市经济产业和金融行业发展情况，希望仙桃市担保企业在集团协助下提升管理水平，促进行业良性发展。

　　刘兴义总裁就担保行业的发展规律等共同话题与仙桃市金融界同业进行深入探讨。刘总表示，中国担保行业是在计划经济向市场经济转轨中由于交易对手信息不对称而发展出现的产物，担保公司是经营信誉、管理风险、承担责任、获取报酬的中介机构。从历史角度看，担保行业具有阶段性，在市场经济高度发达和信息高度对称的环境下将逐渐淡出，因此担保企业要有前瞻性眼光，依靠担保业务积累的客户资源大力开展投资咨询等高端业务，尽早实现战略转型。目前担保行业发展面临诸多问题，包括与银行风险分担机制不健全，担保费率存在制约瓶颈难以市场化，资金流动性管理能力不强，政策目标与效益目标冲突，专业人才短缺等。刘总强调，业务模式创新是担保行业发展的生命力。担保企业应该研究将业务广泛渗透到消费信贷、工程履约、诉讼保全、信托、直接融资、信贷资产证券化等众多领域，同时通过多种市场化手段为政府和企业提供财务咨询、投资顾问等服务，解决政府难题，争取政策支持，增强资本实力。

　　刘总还对仙桃市经济发展提出建议：一是中小企业要向高端发展，加快结构调整和发展方式转变；二是投资咨询公司要立足广大中小企业市场，切实做出成效；三是小额贷款公司要坚持合规经营，遵循行业规范要求；四是担保公司要树立“混业经营”理念，逐渐走向集团化运作，高度整合资源，提升信誉，放大担保功能；五是要政策、市场两手抓，以政策目标树立形象，以市场创新作为突破，设计标准化、批量化的金融产品为客户服务，努力拓展业务发展空间。

　　◆ 刘兴义总裁“渝洽会”纵论金融资本支持“都市农业”

　　5月18日，第十四届中国（重庆）国际投资暨全球采购会（简称“渝洽会”）之统筹城乡专题论坛——首届“都市农业”投融资对接会在希尔顿酒店召开，重庆市政协副主席陈贵云到会致辞，重庆市对外贸易经济委员会副主任李世蓉主持会议，中央及重庆涉农主管部门、国内外农业产业化企业和知名投融资机构负责人参会。会议就都市农业在重庆统筹城乡实践中的发展内涵、金融资本支持都市农业的商业化前景等主题进行了深入探讨。刘兴义总裁应邀作为金融机构嘉宾代表在会上发言。

　　刘兴义总裁指出，中央到地方政府都高度重视“三农”问题，出台了大量惠农政策，但还需要从各方面继续强化执行力：一是各级政府要切实加大财政预算对三农领域的投入，以实际行动支持新农村建设、农业产业化发展和农民增收致富；二是银行、担保企业等金融机构要优化升级服务模式，通过金融产品创新和技术创新，广泛调动社会闲散资金，将其运用于“三农”建设，要重点研究发债、基金、资本运作等直接融资手段解决“三农”融资瓶颈；三是农业企业要整合自身资源，通过产业化、集约化、精细化、专业化不断壮大自身实力，改变单纯依靠银行贷款解决融资的传统方式，广开思路，多元化谋求资金渠道，优化改善财务结构，走上良性而可持续发展的道路。

　　政务活动

　　◆5月27日，刘兴义总裁，曹晓明、李松涛、张炳副总裁出席集团第四期业务培训会。会上，重庆市经济信息中心主任易小光就重庆的历史使命和未来发展战略做了深入分析和精彩论述。

　　◆5月5日，魏明书副总裁参加由市国资委主办的国资大讲坛第二十三讲之“《中国共产党历史》第二卷专题辅导”讲座。

　　◆5月17日，曹晓明副总裁赴市金融交易所，与该所负责人就业务合作有关事宜进行洽谈。

　　◆5月24日，曹晓明、邵有佩副总裁与市金融办、国家开发银行重庆分行有关负责人就微金融扶持和小额贷款担保等相关事宜进行深入商谈。

　　◆5月6日，李松涛副总裁召集教育担保公司管理层，学习领会黄奇帆市长对教育担保作出的重要批示，并对如何落实奇帆市长指示作出部署。

　　考察调研

　　◆5月11日至15日，曹晓明副总裁赴西安调研，办理西安分公司办公选址及手续审批等事宜。通过实地考察，分公司办公选址定在西安市高新技术开发区内。西安市金融办等当地政府监管部门对集团提交的相关申报材料进行了初步审核，并同意待办公选址确定后正式受理书面申报材料。

　　◆5月12日至18日，李松涛副总裁受市教委之邀赴珠三角和长三角地区，对民办学校、中外合资办学以及民办教育管理情况进行考察，旨在借鉴经济发达地区经验，谋求加大地方政府支持力度，改善金融对教育产业的扶持环境，推动市民办教育事业发展，拓宽市对外合作办学渠道。

　　◆5月8日，邵有佩副总裁赴西部物流园区考察调研，与园区管委会、园区开发建设公司负责人就双方未来合作事宜进行深入交流。

　　◆5月10日至12日，邵有佩副总裁赴武汉调研，与武汉银行、中信银行、招商银行等当地金融机构负责人举行座谈，与对方就创新银保合作方式，深化银保合作关系，开发新型业务品种进行深入交流，为开创更加广阔的银保合作前景打下坚实基础。期间，邵总一行还实地考察了华灿光电、瑞达信息等部分在保企业和项目。在与宜昌分公司座谈中，邵总希望分公司坚决实施集团“走出去”的战略布局，依托集团资源优势和行业信誉，全力拓展华中地区市场，充分发挥金融杠杆功能，切实为三峡库区产业建设和中小企业发展提供优质的融资担保服务，为当地政府担当财务顾问角色，以西部融资担保龙头企业姿态，勇于肩负社会责任，为“鄂西经济区”全面发展做出自己应有的贡献。

　　◆5月19日至20日，邵有佩副总裁赴西昌调研，与凉山州商业银行就业务合作有关事宜进行洽谈。

　　控股公司动态

　　◆渝台担保公司与中行签订笔记本电脑配套中小企业专项业务合作协议

　　5月5日，渝台担保公司与中国银行重庆分行签署笔记本电脑配套中小企业专项业务合作协议，双方携手推出“中渝台达”金融产品，共同为笔记本电脑及配套企业提供金融保障服务。市金融办、银监局、台湾事务办公室、中小企业局、融资担保业协会、台商协会相关领导出席签约仪式。

　　◆教育担保公司与浙江中新力合担保公司达成合作意向

　　5月20日，教育担保公司董事长、集团副总裁李松涛率队赴浙江中新力合担保公司交流访问。座谈会上，双方主要就增资扩股中股东的选择、增资方案的设计、外资股东的引进、创新型产品开发、担保客户的挖掘和选择、风险控制、内部管理和绩效考核等多方面展开深入交流，并就教育担保增资扩股中的有关合作事宜初步达成意向。

　　中新力合公司总裁陈杭生肯定了教育担保公司在教育领域提供专业化金融服务的发展前景，建议公司在教育领域投融资服务和孵化培育等方面做出开拓，向综合性金融服务机构方向发展。李松涛副总裁表示，教育担保公司将借增资扩股之机实现战略升级，按照市政府相关指示，将公司打造成中国教育领域金融综合服务提供商和领跑者。

　　◆教育担保公司参加全国政协民办教育座谈会

　　5月20日，由全国政协教科文卫体委员会主办，《人民政协报》协办的民办教育座谈会在全国政协常委会议楼召开，全国政协教科文卫体委员会副主任、教育部原副部长赵沁平主持会议，新东方、安博教育集团等24家民办教育机构参会。

　　教育担保公司作为全国唯一的专业为民办教育产业提供投融资服务的金融机构参会。会上，公司向与会人士宣介了成立背景和两年来为民办教育事业所做的贡献，介绍了公司增资扩股方案及战略发展方向，也从公司发展角度提出了有关政策诉求，引起了赵沁平副主任及部分民办教育投资集团的高度关注。

　　◆教育担保公司“智慧述”特邀中行风险官授课

　　5月23日，教育担保公司“智慧述”培训课堂特邀中国银行重庆分行中小企业中心风险官倪永凌到场授课。他就中小企业现状与当前重庆经济走势阐述了观点，并就项目调查、风险把控和业务效率等关键问题和在场人员进行交流。倪永凌提出，希望中行与教育担保双方从教育产业链相关企业入手，依托中行小企业中心信贷规模优势和中行在重庆的服务渠道，打造全新业务品种，加大双边合作力度。

　　◆园区工业担保公司与市经信委探讨“软件蓝领万人培养工程学员助学贷款”合作

　　6月1日，园区工业担保公司许定亚总经理与市经信委有关负责人就开展“软件蓝领万人培养工程学员助学贷款”合作事宜进行深入探讨。此项工程由市经信委牵头，由招商银行提供个人贷款，惠普、NTT等国际知名软件人才培训机构参与，预计每年将培训5000名软件蓝领人才，每年贷款金额约5000万元。