重庆三峡担保集团以电子投标保函为突破 积极提升集团创新能力

2019年5月29日，国务院办公厅发布《关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见》（国办函〔2019〕41号），强调要健全公共资源交易平台电子系统，促进数字证书（CA）跨平台、跨部门、跨区域互认，逐步实现全国互认，推动电子营业执照、电子担保保函在公共资源交易领域的应用，以降低交易成本，提高交易效率。这意味着招投标领域真正迎来“电子保函时代”。

2020年，为积极响应国家政策号召，进一步改善重庆市场区域营商环境、减轻企业负担、提高招投标效率，重庆三峡担保集团党委领导班子高度重视，成立专门工作小组，与重庆市公共资源交易中心合作，共同建设重庆范围内的“电子投标保函”交易平台，研发“电子投标保函”担保产品。工作小组克服疫情期间困难，在集团科技子公司金宝保公司的技术配合支持下，加强人力、资金投入，在较短时间内完成了开发建设工作，于2020年4月开出全市首笔保函。截至2021年4月，在重庆地区累计开出保函数量约6700笔，为中小微企业释放保证金资金压力近88亿元，取得了显著的社会效益。

重庆三峡担保集团在总结本地经验后积极研究全国推广事宜，西安分公司自2020年8月起将本项目陆续在黑龙江、西安等地区公共资源交易中心上线，并于2020年12月开出首笔保函。截至2021年4月，西安分公司累计开出保函数量200余笔，释放企业保证金资金压力5000余万元，真正实现了普惠金融服务小而分散的目标。

 “电子投标保函”的创新推出，有效缓解了小微民营企业资金压力，优化了营商环境；全线上高效操作，降低社会管理成本，真正实现了“让数据多跑路，投标人少跑腿”；规避了“围标串标”行为，助力社会诚信体系建设，实现招投标活动公正高效，有效控制了风险。

基于电子投标保函的电子化、线上化的成功经验，重庆三峡担保集团创新脚步不停歇，将相关技术应用在其他履约担保信用场景，目前更多电子保函服务品种正在积极研发论证培育阶段。重庆三峡担保集团将始终牢记金融服务实体的初心，加强改革创新，提升管理水平，为地方金融经济发展、“十四五”战略大局贡献力量，在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦新的长征路上续写新章。