2020年第12期（总第161期）

重要动态

◆重庆两江新区新型政银担合作项目成功落地 精准破解科技型企业融资难题

为进一步优化重庆两江新区信用环境，促进科技金融创新试点，丰富科技型企业的融资渠道，缓解科技型中小企业融资难问题，重庆三峡担保集团与重庆两江新区创新创业投资发展有限公司（以下简称“两江创投”）以“政府引导、市场运作、财政扶持、风险共担、持续经营、多方共赢”为合作原则，共同试点开展了重庆两江新区科技型企业融资担保贷款业务。

重庆两江新区是国家开发开放级新区，也是国家首批双创示范基地。两江新区管委会将引进与扶持科技型企业作为重点工作之一，制定发布《重庆两江新区科技型企业融资贷款担保管理办法（试行）》（渝两江管发﹝2020﹞6号），设立专项基金用于支持科技型企业融资担保试点工作，并授权两江创投作为管理机构。为切实支持科技型企业发展，重庆三峡担保集团业务一部、创新研发部等多部门，与两江创投多次沟通洽谈，并实地调研了重庆普尼朗顿科技股份有限公司、重庆海润节能技术股份有限公司等两江新区不同行业、不同规模的科技型企业，走访了多家合作银行，组织内部相关部门深入研究讨论，形成《重庆两江新区科技型企业融资担保贷款业务产品方案》。针对科技型企业轻资产、无抵押的特点，重庆三峡担保集团优化信用结构，最大限度压降担保费率，在防范信贷风险的同时，实行快捷审批程序，最短时间出具担保函，已陆续向两江创投报送申贷企业11户，申贷金额共计6900万元。近日，科技担保贷已成功投放2户，合计金额500万元，标志着“重庆两江新区科技型企业融资担保贷款”项目成功落地。

科技型企业往往因为前期投入大，实现利润周期长，轻资产等特点，得不到有力的信贷支持。重庆两江新区科技型企业融资担保贷款业务产品面向两江新区内的科技型企业，其相较传统贷款模式的优势在于，一是政府、银行、担保机构、企业四方联动，成功将科技企业的技术价值转化为信用价值。二是企业银行贷款利率不超过基准利率上浮30%，还可享受50%担保费补贴，切实大幅降低企业融资成本。三是

改变了由担保公司承担全额代偿风险的传统模式，通过政府出资设立风险补偿资金池，为担保贷款提供50%的风险损失分担，切实减轻担保公司服务中小微企业的后顾之忧, 为可持续金融信用服务提供了有益的改革尝试。重庆两江新区科技型企业融资担保贷款的成功落地，是政府、银行、担保机构、企业共享机遇、深化合作、携手共进的新起点，也是重庆三峡担保集团首个与区县达成高比例风险损失分担的项目。该业务产品的顺利实施推广，将有助于集团在分散风险的前提下，支持更多中小微企业发展壮大。 

党的十九届五中全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。下一步，重庆三峡担保集团将坚决贯彻落实创新驱动发展战略，以市场和客户需求为导向，服务中小微实体经济为出发点，加强与政府、银行、企业之间的沟通联动，充分利用财政资金的融资杠杆作用，推动科技和金融有机结合，着力打造一流金融生态环境，为广大科技型企业融资打通痛点堵点难点，共同开创四方共赢的良好局面。

◆重庆三峡担保集团：立足实际 着眼发展 助力城口县打好打赢脱贫攻坚收官之战

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，重庆三峡担保集团作为市纪委监委扶贫团成员单位，认真落实国企政治责任、社会责任、经济责任，深化对口帮扶工作，大力实施产业扶贫、消费扶贫、捐资扶贫、教育扶贫等措施，助力城口县决战决胜脱贫攻坚。

发挥融资担保优势，为城口经济引活水、助发展

重庆三峡担保集团高度重视城口县深度贫困乡镇的产业扶贫工作，充分发挥产业扶持在脱贫攻坚中的重要作用。

深化创业担保贷款，向失业人员、复员转业退役军人、高校毕业生、返乡创业农民工、建档立卡贫困人员等9类重点群体创业就业，提供政策性担保贷款5.62亿元，支持3900余人创业，带动上万人实现就业。

助力农村产业发展，先后为重庆市恒登农业开发有限公司、城口县君伦肉牛养殖专业合作社、重庆市帮竹农业开发有限公司等三个农村产业项目，提供担保贷款460万元。

助推经济社会发展，为进一步提升城市形象、改善城市功能，集团以最低担保费率为城口县仁河流域综合整治项目（二期）提供综合授信3.4亿元担保贷款，目前已发放2.27亿元。同时以最低担保费率为城口县棚户区老旧房屋改造项目提供3亿元债券担保，预计最快于年内发放。

持续开展扶贫捐赠，为乡村建设出真招、见实效

按照市国资委统一安排部署，累计向市慈善总会捐赠对口扶贫开发专项资金1550万元，定向用于酉阳、彭水、巫溪、城口脱贫攻坚。

大力支持农村基础设施建设，为进一步改善和提高城口县农村基础建设，集团先后使用留存党费向城口县龙田乡、沿河乡、坪坝镇捐赠159万元扶贫资金，为龙田乡仓房村二社建起了一条长达一公里的水泥硬化村级公路，为沿河乡文丰村异地扶贫搬迁集中安置点修建院坝、围挡等基础设施，为坪坝镇瓦房村搭建“村村响”无线智能广播。

积极发挥党外代表人士作用，由集团党外代表人士陈苏苏牵头实施，为瓦房村安装路灯83盏。该工程基本覆盖瓦房村主体村域范围，全长约5公里，总投入14.94万元，照亮了村民回家的路，从根本上保障了夜间出行安全。

聚焦脱贫攻坚任务，在扶贫路上有行动、显担当

严格落实驻村扶贫，按照市委组织安排，集团党委经研究，委派集团所属子公司重庆市教育融资担保有限公司副总经理徐翔赴城口县坪坝镇瓦房村担任驻村第一书记，开展扶贫工作。驻村以来，徐翔深入走访调研、掌握实情，带领全村人民脱贫致富。

深入开展消费扶贫，积极开展以“集中采购为主、自主采购为辅”的消费扶贫行动，坚持通过食堂食品采购、工会节日慰问采购、职工自主采购三种形式，采购城口县矿泉水、腊肉、鸡肉、土豆、鸡蛋、竹笋、蘑菇等。截至目前，集团开展消费扶贫采购金额39.85万元，积极帮扶贫困地区创收增收、走出困境。

大力开展教育扶贫，积极参加重庆市红十字会2020年“精准扶贫与爱同行”——慰问贫困地区困难儿童爱心活动，捐赠爱心款10万元，将定向用于城口县沿河乡困难儿童慰问，预计慰问困难儿童200名。

截至2020年10月末，重庆三峡担保集团母公司已累计为城口、秀山、酉阳等18个贫困区县超2000多个项目提供担保服务超400亿元，利用专项费用、留存党费向市慈善总会、红十字会、贫困区县捐赠扶贫开发专项资金1940万元，为我市打赢脱贫攻坚战实现全面脱贫作出了应有贡献。脱贫攻坚战最终胜利之时即将到来，脱贫只是第一步，重庆三峡担保集团将以此为新奋斗的起点，在助推城口完成脱贫攻坚任务后不摘帮扶和责任，紧密融合国家乡村振兴战略，继续加大对城口县的金融支持力度，巩固脱贫攻坚成果，防止返贫致贫。

党纪群团

◆重庆三峡担保集团召开党委理论学习中心组（扩大）会议学习贯彻党的十九届五中全会精神

11月9日，集团党委召开理论学习中心组（扩大）学习会议，专题传达学习党的十九届五中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，对各级党组织抓好学习宣传和贯彻落实工作作出安排部署。集团党委书记、董事长李卫东主持会议并讲话。

集团党委委员、副总裁殷孟君、聂华围绕五中全会精神作了中心发言，风险管理部副总经理金星、业务三部副总经理周烜帆作了交流发言。

李卫东指出，在我国即将全面建成小康社会、乘势开启现代化建设新征程的关键时期，党的十九届五中全会为我们站位新发展阶段、落实新发展理念、构建新发展格局，提供了强大思想武器和行动指南，具有重大现实意义和深远历史意义。习近平总书记的重要讲话，系统总结了党的十九届四中全会以来，中央政治局团结带领全国各族人民推动党和国家各项事业取得的新的重大成就，深刻阐明了新形势下制定好“十四五”规划的重大意义，深刻阐述了一系列方向性、根本性、全局性重大问题，对开启全面建设社会主义现代化国家新征程提出了明确要求，为“十四五”时期做好各项工作指明了前进方向，提供了根本遵循。要深刻把握全会审议通过的规划《建议》部署要求，落实稳中求进工作总基调，善于在危机中育先机、于变局中开新局，奋力推动集团持续稳定高质量发展。

会议强调，要认真做好党的十九届五中全会精神学习宣传贯彻。把学习好、宣传好、贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务和首要政治任务，切实在学懂、弄通、做实上下功夫，进一步把广大党员干部职工的思想和行动统一到全会精神上来。要全面学习领会，把全会精神纳入党委理论学习中心组、“三会一课”重点学习内容，与习近平总书记重要讲话精神结合起来，全面系统学，做到学深悟透、融会贯通。要抓好宣传宣讲，坚持全方位宣传、多角度报道、深层次解读，把全会精神讲清楚、讲明白，推动党的十九届五中全会精神入脑入心。要注重学用结合，始终把全会精神融入集团未来五年发展的目标定位和思路举措中，推动全会精神转化为推动集团高质量发展的生动实践。

会议要求，要扎实推动党的十九届五中全会精神在集团落实落地。坚持把创新摆在集团改革发展大局中的核心地位，深入实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略，不断增强发展新动能、实现新增长。加快推动发展现代产业体系，把改革发展着力点放在支持和服务实体经济上，聚焦融资担保主业，持续推动集团转型升级。以实施国企改革三年行动方案为抓手，全力推进担保子公司改革重组、对标世界一流企业管理提升、“三项制度”改革等重点任务，补短板、强弱项，提升服务经济社会发展能力。大力推进集团“十四五”规划编制，以更高的站位、更大的力度，高标准高质量完成规划编制工作，形成全面落实《建议》要求、符合集团实际的高质量发展规划。

会议强调，要坚定信心、保持定力，集中力量办好自己的事情。全面加强党的领导和党的建设，充分发挥党委把方向、管大局、保落实重要领导作用。全力以赴做好市委巡视组巡视集团党委各项配合工作，树立问题导向，坚持纠建并举、破立并进，把巡视成果转化为推动集团改革发展的强大动力，扎扎实实做好巡视“后半篇文章”。坚持从集团发展大局出发，树立一盘棋思想，咬定目标不懈怠、聚焦重点补短板、对标对表抓进度，以时不我待的紧迫感和责任感，确保高质量完成全年生产经营目标任务。

会议还学习了近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式、在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话精神。

集团全体领导班子成员、集团本部中层以上干部及全体党员、控股子公司班子成员现场参加会议，各分公司中层干部及全体党员视频参加会议。

政务活动

◆11月9日，党委书记、董事长李卫东参加国务院国资委组织的学习贯彻党的十九届五中全会精神中央宣讲团视频报告会。

◆11月11日，党委书记、董事长李卫东，党委副书记、副总裁褚晓蓉在市委党校参加学习贯彻党的十九届五中全会精神中央宣讲团报告会。

◆11月17日，李卫东董事长参加市属国有金融类企业“十四五”规划专题汇报会。

◆11月3日，褚晓蓉副总裁与来访的武隆区常务副区长胡珍强一行就加强业务合作事宜进行深入交流。

◆11月17日，党委副书记、副总裁、工会主席褚晓蓉携人力资源部负责人参加市国资委“十四五”规划访谈调研会。

◆11月30日，褚晓蓉副总裁在市委宣传部参加乌江画廊旅游线路品质提升调研碰头会。

◆11月5日，谭运林副总裁参加市金融局召开的债券担保业务监管约谈暨风险研讨会。

子公司动态

◆教育担保公司担保实体企业成功通过A股IPO上会审核

近日，由教育担保公司担保的重庆四方新材股份有限公司已经中国证监会第十八届发行审核委员会A股IPO上会审核通过。2017年以来，教育担保公司对重庆四方新材股份有限公司融资需求积极响应，结合企业实际情况，以应收账款质押作为主要反担保方式，为该企业在重庆农商行巴南支行2700万元贷款提供担保，解决该企业在上市过程中遇到的资金阻力，为该企业发展提供了有利的融资支持。