2020年第2期（总第151期）

重要动态

◆重庆三峡担保集团2019年五大举措大力支持实体经济发展

2019年，重庆三峡担保集团深入贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，全面落实市委市政府在全市民营经济发展大会上的部署要求，市政府办公厅《关于印发进一步支持实体经济企业健康发展若干政策措施的通知》（渝府办发〔2019〕1号）以及市国资委《关于贯彻落实市政府关于进一步支持实体经济企业健康发展若干政策措施的通知》（渝国资〔2019〕24号）精神，通过五大措施大力支持实体经济发展。

一是全面贯彻执行《进一步服务民营企业十条措施》。重庆三峡担保集团按照制定的《进一步服务民营企业十条措施》，全面加强对实体企业的支持。将民营企业年担保费率统一下调至2%；将单户担保规模500万元以下的小微民营企业年担保费率降低至1.5%以下并免收保证金。截至2019年末，全年累计为超过250户实体企业提供担保近20亿元，在保余额近50亿元，为2018年同期的1.6倍。为民营企业降低担保费及免收保证金近2亿元。

二是开展领导带队集中走访精准服务民营企业活动。重庆三峡担保集团领导高度重视、全力支持民营经济发展。2019年初，由集团党委书记、董事长李卫东总体负责，7位集团领导牵头组成 7 个走访工作小组，通过为期一个月的民企走访活动，共走访民营企业44家，逐项梳理企业实际困难和问题28条，跟踪落实9家民营企业担保贷款1.57亿元。

三是积极拓展民营企业融资担保产品。为丰富实体企业客户担保有效供给，重庆三峡担保集团加大创新力度，成功为我市首单信用风险缓释凭证（CRMW）提供担保，为民营企业使用债务融资支持工具提供了示范路径；借力金融科技和大数据，集团首个线上化、标准化、智能化创新项目“沃易融”创新担保产品顺利实现发放，标志着集团朝着场景式、智能化、批量化开展中小微企业担保业务迈出坚实一步；以政府采购项目应收账款质押作为主要反担保措施，创新开发了“政采贷”融资担保创新产品；继续大力推广“速贷保”标准化融资担保产品和“结算流量贷”、“景区商服贷”等无须任何抵押的纯信用融资担保创新产品，减轻企业因缺乏抵押物融资难的问题。截至2019年末，集团已为100户民营企业提供各类创新担保贷款1.76亿元。

四是高度重视创新支撑和科技赋能。2019年，重庆三峡担保集团专门设立创新研发部，通过大数据、信息化等科技手段，在前端产品开发、后端风险控制两个阶段为创新金融服务产品及模式提供可靠的人才支撑；推出非融资担保自动化审批系统，提升了集团非融业务审批的自动化、效率化水平，实现担保助力减轻建筑施工企业的资金负担；推出“三峡云估”线上智能评估产品，自2019年6月上线以来，已实现在线评估近800笔，有效提升了资产综合评估效率，降低了相关成本费用。

五是支持实体经济发展纳入年度经营考核目标。为鼓励员工积极拓展小微、“三农”等实体业务，重庆三峡担保集团进一步完善考核制度，在2019年董事会目标中明确小微、“三农”企业在保户数占比指标；在年度经营计划中，将小微、“三农”企业客户新增指标落实到个人，进一步加强对小微实体企业的支持力度。

◆重庆三峡担保集团助力改善农村人居环境建设 助推乡村振兴战略实施

重庆三峡担保集团与中国农业发展银行奉节支行合作，为重庆百盐投资（集团）有限公司（以下简称“百盐公司”）奉节县改善农村人居环境建设项目22000万元固定资产贷款提供担保，期限14年。该项目建成后既能改善奉节县农村村容村貌、优化农村居民居住和发展环境，又可以深度发掘奉节县丰富的乡村旅游资源，有利于将奉节县打造成为人居环境与人文景观、自然景观并重，适合旅游者多样化需求的乡村旅游景点。

奉节县为国家级贫困县，幅员面积4087平方公里，位于重庆市东北部，正处三峡库区腹心。近年来，奉节县认真贯彻落实党中央和国务院的决策部署，围绕新农村建设，先后开展农村人居环境治理、强力推进农村环境保护等一系列工作，稳步推进农村危旧房改造，提高城乡居住和生活质量。在取得部分成绩的同时，奉节县农村人居环境还存在一定的不足，有不少农户仍然住在危旧土坯房内，居住环境存在严重安全隐患。大部分贫困户家中还在用传统的大锅灶，焚烧秸秆等作物，厕所、猪圈均采用简易搭建的方式，废水废料不经处理排入水沟，缺少垃圾处理池和垃圾箱等，卫生环境比较差。

百盐公司于2007年7月成立，注册资本23.38亿元。作为奉节县重要的土地整理开发主体和基础设施建设主体，百盐公司于2018年底承接奉节县改善农村人居环境建设项目，项目总投资31672.48 万元，该项目以农村环境综合整治为突破口，以改善奉节县30个乡镇（街道）农村人居环境为重点，以农村危房“应改尽改”，建立健全农村卫生环境长效机制，发展休闲农业和乡村旅游产业为目标，推进当地农村危旧房改造、农村“五改”和现代果旅融合脐橙园提质增效改造。

重庆三峡担保集团万州分公司通过实地考察认为，奉节县是国家级贫困县，贫困人口基数大，扶贫任务艰重。本项目立足改善农村村民居住生活条件，按照“一乡一特色、一镇一风貌”，统一风貌特征对农村危旧房进行改造，为当地的贫困户提供良好的居住条件的同时，使其借助奉节乡村旅游的发展优势，有机结合利用乡村旅游，促进当地农户增收。本项目是纵深推进脱贫攻坚，推动奉节县精准扶贫进程的需要，属于集团重点支持的业务领域，故在最短时间提供贷款担保增信，并给予最优惠的担保费政策。

重庆三峡担保集团将继续深入贯彻落实党中央、国务院，市委市政府关于改善农村人居环境相关要求和部署，全面贯彻落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，让更多乡村旧貌换新颜，将其打造成宜居、宜业、宜游之地，山清水秀美丽之地。

◆重庆三峡担保集团着力监管合规、业财融合助推高质量发展

自国家七部委联合印发《融资担保公司监督管理条例》以来，重庆三峡担保集团认真贯彻党的十九届四中全会精神，按照事前制度规范、事中强化监管、事后问责追责的要求，主动配合监管，强化国企担当，业财融合全力以赴助推集团高质量发展。

2019年初，面临宏观经济低位运行，行业风险高企等严峻形势，重庆三峡担保集团积极践行国企担当，充分发挥市属担保行业模范带头作用，顺应监管要求，主动作为，进行适应性调整，保证各项经营活动在监管合规的框架下进行。集团从提高资产质量、提升资产运作效率、强化风险防控出发，大力推进业务结构调整，充分发挥财务支撑与服务作用，为合规经营保驾护航。集团财务部建立起资产合规性指标监测模型，对资产比例合规性指标实施动态日常化监控，根据指标变动情况适时制订调控方案，以支持普惠金融、服务实体经济发展为指导方针，多措并举开展资产比例调控工作，取得了显著成效。

截至2019年末，集团I级、Ⅱ级资产之和占总资产比例从年初的34%增加到年末的78%，上升44个百分点。Ⅲ级资产占总资产比例从年初的60%压降到年末的18%，减少42个百分点，全面达成融资性担保公司资产比例监管合规目标，实现了合规经营。这标志着三峡担保集团在可持续、高质量发展道路上稳步前行，更彰显了集团作为国有企业的使命和担当。

◆重庆三峡担保集团旗下子公司泽晖资本获私募股权基金管理人资质

2020年1月14日，重庆三峡融资担保集团股份有限公司（以下简称“重庆三峡担保集团”）旗下子公司重庆泽晖股权投资基金管理有限公司（以下简称“泽晖资本”）成功通过私募基金管理人登记申请，意味着除融资担保、小额贷款、金融科技等手段以外，重庆三峡担保集团可通过股权融资的方式进一步支持小微企业、科技企业的发展，以担保为主业的多元化综合金融布局进一步完善。

泽晖资本于2018年7月在重庆市渝北区基金小镇注册成立，注册资本金1000万元，由重庆三峡担保集团和北京崇德投资管理有限公司（以下简称“崇德投资”）出资组建。重庆三峡担保集团深耕中小微融资领域，有较强的中小微高科技企业客户基础；拥有AAA主体信用评级，资本市场和债券市场参与度和认可度较高。崇德投资最早由瑞士信贷集团和管理层共同创立，团队成员拥有丰富的国内各类型企业投资经验，同时具备海外市场交易经验和相关资源，曾主导多起海外投资和跨境并购成功案例。

重庆三峡担保集团、崇德投资共同设立泽晖资本，旨在顺应国家推动深化中小微企业金融服务、促进多层次资本市场支持中小微企业开展股权融资、解决实体企业融资难融资贵问题的政策导向，专业为成长性佳、研发能力强，但轻资产、不稳定性高的高新技术类企业提供中长期股权资金支持，助力企业解决实物资产抵押的传统融资障碍，缓解企业融资难问题。

下一步，泽晖资本将依托强大的股东背景和综合优势开展股权投资管理业务，充分发挥“担保+投资”协同作用，通过“投保联动”实现各类优势资源的高效整合，为企业打通创新资本的融资通道，让资本真正进入优质的实体产业，促进推动技术和生产的创新，助力民营企业创新发展。

经营管理

◆牢固树立安全发展理念 坚决筑牢安全生产防线——重庆三峡担保集团召开2020年安全生产工作专题会议

为贯彻落实中央、市委市政府、市国资委安全生产工作相关要求和部署，2020年1月13日，重庆三峡担保集团党委书记、董事长李卫东主持召开办公会，第一时间面向全体领导班子成员、中层管理人员就1月9日市国资委召开的市属国有重点企业2020年安全环保工作专题会议精神进行了传达学习，并结合集团实际提出相关工作要求。

按照集团办公会安排部署，1月16日，重庆三峡担保集团召开2020年安全生产工作专题会议。集团安全生产工作分管领导、副总裁张永红，集团办公室副主任杜春霞，各子公司办公室负责人，各部室、分公司安全管理员及相关工作人员参会。会议传达了市国资委相关会议精神，通报了集团2019年安全生产工作开展情况，并对做好2020年度及“两会”、春节期间安全生产工作任务进行了部署强调。

会议指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，做好今年的安全生产工作、确保安全形势持续稳定，意义重大。安全生产事关员工生命财产安全，事关集团改革发展稳定大局。各单位要充分认清形势，保持清醒头脑，提高政治站位，始终坚持把狠抓安全生产作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治责任，作为践行新发展理念，推动高质量发展的重要举措，全力抓好新年度及“两会”、春节期间安全生产工作。

结合目前安全生产工作形势，会议对做好2020年度及“两会”、春节期间安全生产工作提出三方面要求。一是各单位要在思想上引起高度重视，杜绝侥幸心理和麻痹思想。牢固树立安全发展理念，认真落实安全主体责任，时刻紧绷安全生产这根弦，切实做好年末岁尾各项安全稳定工作，坚决防止重特大事故发生。二是全面排查分析，突出安全重点。各单位要加强员工人身安全、出行安全，办公区域财产安全、网络信息安全及水、电、气安全管理。定期了解和分析员工思想动态，切实抓好意识形态工作。三是加强应急值守，严格落实信息报告制度。各单位要严格执行领导干部带班、值班人员24小时在岗值班和信息报告的工作要求。加强信息反馈，及时报告情况。做到有事报事，无事报平安。发现险情及时启动应急响应，重大紧急情况及时、准确上报，确保遇有情况，快速到位、稳妥处置。

会议强调，各参会人员要尽快将本次会议精神和要求传达到各单位每位员工，并层层压紧压实安全工作责任到岗到人，坚决防止重特大事故发生，保障员工生命财产安全，为欢度新春佳节和迎接全国、全市“两会”胜利召开创造更加安全稳定的环境。

政务活动

◆1月8日，党委书记、董事长李卫东参加“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会重庆分会场会议。

◆1月9日，党委书记、董事长李卫东参加市属国有重点企业2020年安全环保工作专题会议。

◆1月9日，党委书记、董事长李卫东，党委副书记褚晓蓉参加全市“不忘初心、牢记使命”主题教育总结会。

◆1月10日，党委书记、董事长李卫东参加全市干部会议。

◆1月15日，党委书记、董事长李卫东参加重庆市五届人大三次会议闭幕会。

◆1月15日，党委书记、董事长李卫东参加重庆市第五届人民政府第八次全体会议。

◆1月19日，党委书记、董事长李卫东，党委副书记、副总裁褚晓蓉参加市纪委五届四次全会第一次会议。

◆1月20日，党委书记、董事长李卫东，党委委员、监事会主席曹晓明，党委副书记、副总裁褚晓蓉参加市国资系统2020年党风廉政建设和反腐败工作会议。

◆1月22日，党委书记、董事长李卫东，党委委员、监事会主席曹晓明，党委副书记、副总裁褚晓蓉参加2020 年全市国资工作会议暨国有企业党委书记抓基层党建述职评议会议。

◆1月19日，党委副书记、副总裁褚晓蓉参加市纪委五届四次全会第二、三次会议。

◆1月16日，陈苏苏副总裁参加2020年两江新区重点企业座谈会。

◆1月3日，殷孟君副总裁在市经济信息委参加增加制造业中长期融资专题座谈会。

◆1月3日，聂华副总裁参加全市扩大有效投资和发展改革工作会议。

◆1月14日至15日，谭运林副总裁应邀参加由安徽省信用担保集团有限公司组织的城投债增信业务专题研讨会。