2016年第8期（总第110期）

三峡担保集团办公室　　2016年9月14日印制

重要动态

◆集团稳步推进落实董事会“三项职权”改革试点工作

按照市委市政府及市国资委国有企业“九大改革试点”总体部署，集团重点落实董事会“三项职权”改革试点工作，旨在以做实董事会为核心不断建立完善现代企业制度和法人治理体系。目前已制定试点方案，确定将集团全资子公司渝信资产管理公司作为试点单位，采取先行先试、上下联动、重点突破的方式，逐步推进开展改革试点工作。

一是成立改革试点工作领导机构。由集团李卫东董事长任领导小组组长，郑军总裁任副组长，董事会办公室牵头有关部门组成，统筹领导改革试点工作。

二是按照相关规定合理组建“三会”。渝信资管公司将于2016年内完成董事会、监事会组建，补充完善董监事会人员构成，形成执行董监事、外部董监事和职工董监事合理配置的类别结构，并在未来引进战略投资者后成立股东大会。

三是通过完善法人治理体系落实董事会“三项职权”。渝信资管公司将于2016年内参照集团法人治理建设标准，进一步健全完善“三会一层”法人治理制度体系，完善各层级议事规则并规范董监高行权行为，优化纵向分级授权体系，逐步推行建立董事会专门委员会，健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行机制，充分体现董事会对公司重大决策、选人用人及薪酬分配等重要职能的决策权。

四是规范“党管干部”为基础的董事会选人用人机制。渝信资管公司将逐步完善“党管干部”原则下的高级管理层和中层管理人员选拔机制，由此实现党管干部与董事会依法选聘经营者、党管干部和经营者依法行使用人权的较好结合。

五是尝试逐步推行职业经理人选聘机制。渝信资管公司将在2017年上半年以副总经理职位先行试点，逐步推行职业经理人市场化选聘机制，建立科学规范、适应企业特点的选人标准、程序和方法，配套健全市场化选聘薪酬和奖惩机制、业绩为导向的国企职业经理人考核机制以及董事会和高管市场化监督与约束机制。

◆集团“金宝保”在线融资担保平台正式推出收益类融资产品“收益宝”

为积极响应国家关于深化金融领域开放创新的政策号召，丰富平台产品类型，集团“金宝保”在线融资担保平台与全资子公司渝信资产管理公司近期正式合作推出一款收益类融资产品“收益宝”，为广大用户提供更优质的投资服务。

“收益宝”是资产持有人通过“金宝保”平台居间撮合，将由大型国有机构提供增信保障的优质资产（债权或其他合同权益、实物资产）的收益权转让给投资人，并承诺到期全额本息回购的收益类在线融资产品。

“收益宝”的推出，是“金宝保”平台利用自身融资辐射能力和已有的市场品牌声誉，积极与集团分子公司紧密联动，与业务模式紧密嫁接，在合规性基础上实施的创新举措，有利于充分发挥平台的经济效益和市场效益。

经营管理

◆集团稳步推进实施供给侧结构性改革系列之五——通过强管理努力降成本

2016年，集团贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会，中央经济工作会议以及习近平总书记视察重庆重要讲话精神，根据市级有关部门要求部署，立足自身经营战略和发展思路，着力推动实施“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务，扎实全面推进供给侧结构性改革工作。

系列之五：通过强管理努力降成本

一是降低客户融资成本。下调基准担保费率，重点大幅下调政府大力支持、信用情况良好、行业前景乐观的优质企业的担保费率；“金宝保”在线融资担保平台通过扩大有效注册投资者规模，逐步降低投资收益和管理费用，力争将企业综合融资成本控制在10%以内；主动根据客户融资需求和周期，为其广泛寻找匹配的低成本多渠道资金来源，减少中间交易结构和环节，千方百计降低企业整体融资成本；充分考虑宏观政策、市场需求和行业竞争情况，通过健全科学的费率定价机制，建立合理的费率定价模型，实现对不同类别客户的差别化定价。

二是降低集团运营成本。完善管理制度体系，加强对办公材料、差旅、业务招待等管理费用的成本控制；加快优化现有业务及财务系统流程，通过提高模块化程度及可扩展性，充分满足创新业务的需要；完善业务台账、客户信息及反担保台账等数据库建设，力争实现数据统计的无缝衔接与自动化，提升数据使用效率；在保障信息安全的前提下实现全面移动办公，进一步提高工作效率。

◆优化调整业务结构 积极主动开展营销 集团异地城投债担保业务实现较快增长

2016年，宏观经济继续下行，中小实体企业信用风险加剧，集团传统融资担保业务受到一定冲击；同时，随着国家发改委放开对区县级平台的发债政策，各地城投债业务需求迅速增长。集团积极主动适应市场环境变化，果断优化调整业务结构，放开资本市场直接融资担保业务市场区域，依托各地分公司为支点，着力加大城投债、专项债、产业债等债券担保业务品种开发力度。同时，集团领导高度重视开展系统性市场营销，先后带队赴各地与多家券商及当地政府、平台公司广泛接触、深入洽谈，成功搭建战略合作伙伴关系，获得务实有效的合作成果。在此基础上，集团异地城投债担保业务规模获得较快增长。

其中，武汉分公司尤为突出。面对湖北市场上同为AA+评级的湖北省担保集团、武汉信用担保集团等同业机构带来的激烈竞争，主动出击抢占市场，最终以良好的职业素养、高效的服务品质赢得了客户和券商的认可，业务拓展取得显著成效。截至2016年8月末，已成功发行城投债担保项目3个，金额25亿元；上报发改委审核项目3个，金额26亿元；预计全年城投债发行及过会项目合计金额可达100亿元。

北京分公司地处全国竞争最激烈地区，面对中合担保、中投保、中债增信、中证增信等全国主要AAA评级公司的市场竞争，另辟蹊径采取“农村包围城市”战略，制定了“两重点、一争取”营销策略：重点营销山东市场，重点客户锁定未发行过债券的县级平台。截至8月末，已在山东潍坊、聊城和河北唐山等地成功营销3个债券担保项目，金额近30亿元；预计全年债券发行及过会项目金额逾35亿元。

成都分公司在四川省市场已与十余家券商建立了合作关系，并成功出具异地分公司第一笔城投债担保函。截至8月末，已过会1个10亿元债券担保项目；另储备项目4个，金额35.5亿元；预计全年城投债发行及过会项目金额达50亿元。

西安分公司面对陕西省内地市级平台已悉数完成发债工作的实际，向下深挖其他优质区县级平台，并从在保客户中挖掘优质潜力客户，提前布局省内区县级平台发债担保业务。截至8月末，已上报发改委审核城投债项目1个，金额10亿元。

昆明分公司果断调整业务发展策略，秉持“广泛接触、重点营销”的工作思路，重点由昆明及周边地区转向云南省各地州。截至8月末，已与楚雄州、红河州、西双版纳州就3笔城投债担保业务进行接洽，即将进入实质操作阶段。

集团将继续依托各家分公司的网络支点，在异地大力拓展城投债担保业务，不断扩大业务范围和市场领域，进一步提升在全国市场的知名度和影响力，强力推进集团业务结构的调整转型。

政务活动

◆8月16日，李卫东董事长、郑军总裁、张永红副总裁参加市国资委改革工作专项巡查会议，会上向市国资委党委委员、副主任徐万华报告了集团落实董事会“三项职权”等系列改革工作情况。

◆8月29日，党委书记、董事长李卫东主持召开集团“两学一做”学习教育中心组（扩大）第二次集中学习，围绕“严守纪律规矩，培养高尚情操”的主题，带头就党内制度体系、党章（总则部分）、纪律处分条例和问责条例等党内法规制度的建设、集团如何贯彻执行作了党课讲授；同时贯彻学习了市国资委党委副书记、副主任林军同志在市国资系统“两学一做”学习教育推进会上的讲话精神。

◆8月18日，郑军总裁出席中国华融重庆地区首批战略伙伴暨合作项目签约活动。

◆8月25日，党委副书记、总裁郑军参加市国资委党委副书记、副主任林军主持召开的市国资系统“两学一做”学习教育推进会。

◆8月12日，邵有佩副总裁与重庆鸿业实业集团副总经理、鸿业担保公司董事长李光彩就集团所持鸿业担保公司股权转让事宜进行交流。

◆8月23日至24日，褚晓蓉纪委书记参加市国资委副主任黄宗山主持召开的G20峰会期间安全稳定工作部署会；并主持召开集团G20峰会期间安全稳定工作部署会，安排布置相关工作，明确各级责任落实到位。

考察调研

◆8月1日至5日，李卫东董事长，曹晓明监事会主席，褚晓蓉纪委书记，张永红、陈苏苏副总裁赴杭州市参加浙江大学主办的综合管理能力提升第一期研修班，并赴上海市学习考察。期间，赴阿里巴巴西溪园区与蚂蚁金服财富事业群副总裁祖国明就互联网金融消费与金融服务产品、产业链金融系统的衔接、互联网时代大数据运用和维护等内容举行座谈；与中新力合股份有限公司董事长周冀就打造高效综合金融服务平台，助推中小企业健康成长进行沟通交流。同期，李董事长、陈总与上海再担保公司董事长徐菲举行座谈，就担保、互联网金融、中小企业股权投资等领域合作达成一致；与上海证券交易所有关负责人就可续期公司债、次级债、一般公司债发行等合作可能进行沟通。曹晓明监事会主席与国泰基金公司总经理周向勇就公募保本基金市场未来合作构想等进行深入探讨。张永红副总裁与上海文化产权交易所总经理苏强及下属文化商品运营服务平台“沙丘文化”负责人进行洽谈，并实地查看文化商品交易项目；与上海自贸区股权投资基金有关负责人就开放式基金操作流程、风险控制及下一步合作意向进行交流。

◆8月17日，郑军总裁赴江津分公司调研，与分公司全体员工举行座谈，听取了分公司经营情况汇报，并对下一步经营发展做出指示。

◆8月23日至26日，魏明书副总裁赴渝东南片区调研，与秀山县国资委主任姚元国及秀山华渝物流公司、秀山华信公司、秀山工业公司主要负责人举行座谈；同期实地考察秀山物流园区和彭水郁山古镇项目。

◆8月10日，曹晓明监事会主席赴铜梁区考察重庆艺术工程学院项目情况，与学院投资人就办学情况、融资用途进行深入交流，并实地查看重庆传媒学院校舍情况及办学规模。

◆8月22日至24日，曹晓明监事会主席赴武汉分公司调研，与分公司员工就湖北省担保业态、城投债业务开展情况、资产质量五级分类实施情况等举行座谈。

◆8月2日至5日，邵有佩副总裁赴湖北省调研，与洪湖市常务副市长苏云国就有关项目重组及与当地政府下一步合作事宜进行商谈；与洪湖市城投公司董事长张祥斌就城投债担保项目合作事宜进行沟通；与湖北省担保集团副总经理姚奇林就有关项目后续处置事宜及下一步合作交换意见。

◆8月24日至25日，褚晓蓉纪委书记赴北京分公司考察，并采取检查资料、一对一谈话等方式对分公司落实党风建设和反腐倡廉工作开展专项检查。

控股子公司动态

◆金宝保信息技术公司成为“连交所”首批综合类会员

8月8日，金宝保信息技术公司受邀出席大连京北互联网金融资产交易中心信息发布暨揭牌仪式，并在仪式上与“连交所”签署战略合作协议，成为其第一批综合类会员单位。

此次与“连交所”签署战略合作协议，进一步提高了“金宝保”在全国范围内的品牌知名度，也为未来在金融资产开发、金融资产交易、金融产品创新、风控体系搭建等方面的深度拓展奠定了基础。