三峡担保集团控股子公司小微企业担保政策性担保贷款突破百亿促进就业创业工作成效显著

　　三峡担保集团控股子公司重庆市小微企业融资担保有限公司（以下简称“小微企业担保”）认真贯彻落实党的十九大关于促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业相关要求和市政府常务会议相关精神，充分发挥“政担银”机制优势和担保基金增信分险作用，助推大众创业、万众创新再上新台阶。截至2017年12月25日，小微企业担保累计实现政策性担保规模突破百亿大关，达102.89亿元；户均11.7万元，为全市担保行业最低；小微企业客户占比100%，其中城镇登记失业人员占比45%，“三农”客户占比28%，高校毕业生占比10%，向18个深度贫困乡镇673户创业人员提供担保贷款5545万元；累计扶持8.8万人创业，带动44万人就业，为小微企业减负13.4亿元；年年超额完成市委市政府民生实事任务，实现政府通过行政和市场两只手推动创业就业的工作意图。

 

一、促进双创效果显著

 

　　一是政策主导推动双创，小微企业担保作为国有政策性担保机构，按照市政府要求，专门从事政策类创业担保贷款和微型企业扶持贷款，成功扶持8.8万户小微企业，有效激发市场活力和社会创造力；充分利用区县1万多个就业服务平台，构建覆盖全市创业工作和小微企业的金融服务网络体系。二是智慧小微服务双创，“互联网+小微”的信息大系统不断完善，“六大触角”延伸到就业、社保、工商、税务、司法和银行，实现“政担银”三方机构无缝连接；依托大数据应用和微金融技术，为小微企业创业客户“精准画像”，41%的项目通过系统自动智能审核实现“秒批”，审核时间和质量均大幅提高，双创工作提质增效明显。三是精细服务助力双创，畅通网上申请渠道，将“数据多跑路、群众少跑腿”的目标落到实处，提升创业者的体验性，实现足不出户即可网上申请政策性担保贷款，同时提供短信提醒、12333咨询等专项服务，小微企业担保已累计接受网上贷款申请837户，金额合计1.34亿元。

 

二、服务民生狠抓落实

 

　　一是实现政府意图，在国家两次大幅收紧政策、全国创业担保贷款规模大幅度下降的情况下，小微企业担保通过市场化运作深挖潜力，扩大保证人范围、提高保证人额度、提升贷款获得率，政策担保新机制带来的增量达到150%；创业担保贷款全部免收担保费和保证金，且严格执行贴息政策，为小微企业减少融资成本户均1.5万元，既缓解了我市小微企业融资难、融资贵问题，又最大程度减弱国家政策收紧影响，政策担保贷款规模位居全国前六。二是创新产品体系，小微企业担保加强信贷产品研发，提供多样化的融资服务，推出“政策性+商业性”组合贷款，累计发放5.5亿元，满足4146户小微企业多层次融资需求。三是拓宽服务广度，小微企业担保作为国家人社部完善人社信用评价体系模型唯一的省级试点单位，积极探索信用等弱担保方式，为拓宽服务民生的广度奠定坚实基础，在浙江和山东的全国就业创业成果展中获得多个奖项。

 

三、控制风险坚守底线

 

　　一是智能模型防范风险，五大类83项智能审核指标，建立起动态智能模型，否决不符合条件的项目1.4万笔，共计19.63亿元，从源头上防控风险。二是动态风控实时预警，分区县、分银行、分产品实行动态管理，自动分类给予“黄牌”警告、“红牌”限制等措施，全流程全方位预警风险。三是联合催收降低不良，“政担银”三方发挥各自优势，加强逾期催收力度，通过经济、行政、法律三大措施，累计催收结清975笔、共计1.07亿元不良担保贷款，确保基金安全。目前不良回收率98.85%，创业担保贷款效率和质量双提升，成为促进我市“双创”工作的“硬抓手”。