2013年第10期（总第76期）

三峡担保集团办公室　　2013年11月15日印制

 重要动态

 ◆集团构建规范制度体系 争当担保行业标准制定者

  经过一年左右的酝酿、整理与编撰，集团着力打造的《综合业务管理手册》正式印制出台，这标志着集团作为大型综合性担保集团，已真正构建起了以流程与制度为基础的担保业务运作和管理的规范化、标准化体系。

《综合业务管理手册》结构完备、信息含量巨大，包含业务基本指引、业务标准、业务流程、业务管理工具、小企业担保业务操作手册共5部分49章，共有22万多字。手册在总结集团7年来业务经营管理经验教训基础上，通过全面梳理、完善各类业务管理和风险管控制度，清理、再造业务运行各环节流程，细化操作规程编写而成，涵盖目前集团已出现的所有业务类型、品种和模式，将作为集团今后业务规范化操作的指南和依据，体现业务工作岗位职责的具体标准和尺度。其目的是促使集团员工强化合规运作和管理意识，切实加强制度执行力建设，从而不断提高工作质量和效率。

《综合业务管理手册》的出台，将推进集团进一步提高精细化内控管理水平，健全完善内控治理体系，实现发展速度和发展质量的平衡，不断巩固和提升行业地位，向成为行业标准的制定者和打造担保行业“百年老店”的目标迈出了重要一步。

交流合作

◆集团将为我市人力资源产业园提供配套金融支持

11月27日，李卫东董事长、陈苏苏副总裁应重庆市人力资源和社会保障局局长陈元春邀请，带领相关部门负责人走访了建设中的重庆市人力资源产业园，并就未来有关合作设想与其进行建设性会谈。

会上，市人力社保局陈元春局长详细介绍了市人力资源产业园项目建设进度和下一步发展规划，并希望产业园落成之后集团能在后续配套金融服务方面给予大力支持。

李卫东董事长高度肯定了人力资源产业园良好的发展前景，表示将在确保风险可控、运作合规的前提下多层面介入人力资源产业金融服务领域，积极支持产业园基础设施建设和后续配套发展，同时希望与市人力社保局在小微企业融资扶持领域尽快启动务实有效的合作计划，共同支持我市广大小微企业群体健康发展。

◆集团将为湘江流域污染综合治理提供担保支持

11月5日，刘兴义总裁、魏明书副总裁及有关部门负责人与到访的国家开发银行湖南省分行副行长沈兴海一行举行座谈，重点就湘江流域重金属污染治理项目合作进行商谈。

沈兴海副行长介绍，党中央、国务院和湖南省委、省政府高度重视湘江流域重金属污染治理工作。本次拟以郴州市北湖区等5个区县发行集合债形式，募集资金用于污染综合治理及棚户区改造等多个项目。

刘兴义总裁高度肯定了集团与国开行长期以来的良好合作关系，表示集团将在落实操作细节、做好风险防范的前提下积极介入，为湘江流域污染治理工程提供全面支持。针对具体工作，他提出几点建议：一是国开行“债贷组合”模式要确保债券募集资金管理和后续贷款同时到位，确保投资人权益；二是要落实相关募投项目的合规性及现金流情况，确保募集资金集中用于污染治理工作；三是湖南省可设立更大规模的省级基金，同时确保项目配套财政资金落实到位。

◆集团将继续支持大渡口区下一步规划发展

11月13日，刘兴义总裁、邵有佩副总裁及有关部门负责人与到访的大渡口区常务副区长姚斌一行举行座谈，重点就集团与大渡口区下一步合作事宜进行商议。

姚斌副区长对集团长期以来为大渡口区经济建设提供的帮助表示诚挚感谢，向集团领导详细介绍了大渡口区下一步发展规划，并希望集团继续支持大渡口区发展，长期保持良好合作关系。

刘兴义总裁高度肯定了集团与大渡口区长期以来的良好合作关系，表示集团将在确保风险可控、运作合规的前提下积极介入大渡口区新项目，继续全力支持大渡口区发展。针对该区发展及下一步具体合作，他提出几点建议：一是加大直接融资担保支持力度，通过开展“债贷组合”模式为该区拓宽融资渠道；二是要合理规划、准确定位，防止重复建设、盲目投资，确保资金投入到重点发展规划和建设项目中去；三是要做好全年资金计划安排，尽量降低融资成本，充分高效利用资金，盘活区级平台资产，利用政府资源创造财富。

政务活动

◆11月5日，李卫东董事长、陈苏苏副总裁参加市国资委专题民主生活会情况通报会及中共十八届三中全会信访稳定工作会议。

◆11月13日，李卫东董事长主持召开集团党的群众路线教育实践活动专题民主生活会情况通报会。刘兴义总裁，曹晓明、邵有佩、张炳副总裁，褚晓蓉纪委书记、张永红、陈苏苏副总裁，许定亚资深二级经理，市委督导组及控股子公司领导班子成员出席会议。会议就集团民主生活会召开情况及征求群众意见整改措施向全体党员和干部职工进行了通报。

◆11月13日，李卫东董事长参加由市国资委党委组织召开的传达市委组织、宣传工作会议精神的会议。

◆11月14日，李卫东董事长、刘兴义总裁参加由市委办公厅组织召开的重庆市传达党的十八届三中全会精神电视电话会议。

◆11月16日至18日，集团应市金融办邀请参加2013年重庆金融博览会展览活动，向广大市民宣传集团品牌形象和服务品种，并接受业务合作咨询，收到良好效果。期间，李卫东董事长、曹晓明副总裁莅临集团展位参观并指导工作。

◆11月25日，李卫东董事长，刘兴义总裁，邵有佩、陈苏苏副总裁与前来调研的市金融办副主任曹子玮、国家银监会融资担保部指导协调处处长樊卫东一行就拟出台的《融资性担保公司管理条例》配套制度修订、融资担保公司经营与监管、行业发展方向、银担合作机制等方面事宜举行座谈并深入交换意见。

◆11月1日，刘兴义总裁，魏明书、邵有佩、陈苏苏副总裁与来访的湖北省仙桃市常务副市长李启斌一行举行座谈，双方就下一步开展全方位合作事宜进行了深入探讨。

◆11月13日，刘兴义总裁、陈苏苏副总裁与来访的黑龙江省鑫正投资担保集团有限公司总裁郎树峰一行举行同业交流座谈。

◆11月27日，刘兴义总裁与来访的广州融资担保中心有限公司相关负责人就集团引入战略投资者、分支机构设立思路及风险管控技术等方面举行交流座谈。

◆11月18日，魏明书副总裁参加由人民银行重庆营管部举办的小额贷款公司和融资性担保公司征信业务培训学习。

◆11月21日，魏明书副总裁与来访的西安市中级法院法官就集团在西安开展诉讼保全担保有关事宜进行探讨。

◆11月6日，曹晓明副总裁与潼南县县长代重久就集团参股子公司潼南凉风垭信用担保公司股权变更相关事宜进行商谈。

◆11月1日，邵有佩副总裁与市工商联副主席、渝北区政协副主席、北城致远集团董事长曹兴平就重庆建筑行业下一步发展及双方后续合作有关事宜进行沟通。

◆11月27日，邵有佩副总裁与来访的厦门担保公司总经理李云祥就双方业务合作事宜举行座谈。

◆11月7日，褚晓蓉纪委书记参加由市委办公厅组织召开的全市宣传思想工作会议。

◆11月12日，褚晓蓉纪委书记参加党的群众路线教育实践活动市委督导组工作推进会。

◆11月14日至15日，褚晓蓉纪委书记、陈苏苏副总裁参加市融资担保业协会主办的融资担保公司董事长、监事长、高级管理人员任职资格培训班学习。

◆11月25日，褚晓蓉纪委书记参加由市委办公厅举办的中央宣讲团党的十八届三中全会精神报告会暨市管主要领导干部学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中全会精神专题培训班第一讲学习。

◆11月27日，集团副总裁、渝台担保公司董事长张永红与重庆郑胖子农产品开发有限公司等小企业负责人就有关合作问题分别进行沟通，并就下一步合作进行商讨。

◆11月5日，陈苏苏副总裁参加由市中小企业综合服务平台组织召开的成立中小企业融资风险补偿基金筹备工作座谈会。

◆11月28日，陈苏苏副总裁参加由市证监局、市金融办、市科委、市国资委、市中小企业局联合举办的重庆中小企业私募债培训暨机构对接会。

◆11月29日，陈苏苏副总裁应市金融办邀请出席重庆公信达信用管理有限公司开业仪式。

考察调研

◆11月11日至14日，魏明书副总裁赴云阳县调研，与云阳县金融办主任陈健就有关不良担保项目化解方案进行沟通；同期对云阳县龙缸景区担保项目开展现场保后管理，了解项目建设及收入情况。

◆11月23日，魏明书副总裁赴陕西省西安市考察，与睿诚律师事务所负责人就有关不良项目后期追偿、诉讼处置等问题举行座谈。

◆11月2日，邵有佩副总裁对涪陵路桥工程有限公司、重庆胜成畜产制品有限公司等在保企业进行现场考察，了解企业近期生产经营情况，并与企业负责人就未来发展规划、行业前景等进行交流。

◆11月5日至7日，邵有佩副总裁赴巴南区、长寿区调研，与巴南区副区长张春平就重庆公路物流基地建设项目融资担保事宜进行商谈；与长寿经开区开发投资集团负责人就经开区发展前景和重点项目进度进行交流；与富丰水泥集团负责人就担保合作事宜进行沟通。

◆11月14日，邵有佩副总裁赴北京市调研，对北京富华堂投资有限公司、北京平安聚源建材批发市场有限公司等在保企业进行现场考察。

◆11月20日, 张炳副总裁赴永川区调研，与永川区金融办、重庆豪江建设开发有限公司负责人就后续再融资合作事宜举行座谈。

◆11月19日至22日，褚晓容纪委书记赴万州区调研，与开县县委常委、副县长祁美文举行座谈，了解开县经济发展、政府打造金融生态环境举措、功能分区后配套财税金融政策等情况，就政银担“三位一体”为中小企业提供批发式融资担保服务进行探讨；同期对康阳药业、亚宏实业、恒源煤业等重点在保企业项目进行现场考察。

控股子公司动态

◆渝台担保、教育担保公司开创我市互联网担保业务先河

为提升市场核心竞争力，适应当前业务发展需求，渝台担保、教育担保公司和重庆易九金融网络营运平台公司携手合作，借助领军我市互联网金融的第三方支付平台——“易极付”，共同打造的“投融保”互联网金融产品于11月25日成功上线，并在发行期内成功实现首单390万元履约担保项目。该创新业务的成功上线开创了我市担保公司传统融资担保业务向互联网金融延伸的先河，既是对担保行业未来发展方向的一次积极探索，又为解决小微企业融资需求提供了更广阔的途径。

◆教育担保公司召开股东会第十次会议暨第二届董事会、监事会第四次会议

11月15日，教育担保公司召开股东会第十次会议暨第二届董事会、监事会第四次会议。集团副总裁、教育担保公司董事长张永红主持会议，公司股东单位代表、董事、监事、经营管理层成员参加会议。

会议一致认为，公司紧紧围绕“调结构、强管理、控风险、增效益”的经营思路，稳步推进机构调整、人事和薪酬改革，打造风清气正的团队文化，不断强化全面风险管理，大胆创新金融产品，业务发展持续向好，品牌特色日益突出，社会认知度进一步提升，总体发展态势良好，并审议通过了《重庆教育担保公司2013年1—10月工作报告》、《关于购买办公用房的议案》等议（提）案。

   ◆教育担保公司助重庆电讯学院办学设施提档升级

 重庆电讯职业学院系2009年经市政府批准、教育部备案，面向全国招生的全日制高职院校。2013年，学院启动第三期规划建设，拟投入1.05亿元用于综合行政大楼、图书馆及生活用房等工程建设，但仍存在一定资金缺口。

 教育担保公司得知学院融资需求后，立即联系合作银行，并与学院投资方斌鑫集团共同研究融资方案。11月18日，为该学院提供的2000万元委托贷款顺利到位，这将有助于学院进一步完善基础设施建设，不断提高办学质量，扩大办学规模，更好推动我市职业教育事业发展。