担保行业监管，风继续吹

　　行业主管部门对担保行业的整顿风跨过兔年春节，从年前一直吹到了年后。如今，为期4个月的行业整顿已经走过了将近四分之三，担保公司面临的整顿压力却是不减反增。

　　整顿：为更换经营许可证做准备

　　去年3月份，国家七部委联合颁发《融资性担保公司管理暂行办法》，拉开了对融资性担保公司规范经营监督管理的序幕。2010年11月，郑州市政府印发《郑州市中小企业信用担保机构管理暂行办法》，对担保机构的设立、变更、备案、人员条件、业务范围等做了详细规定。同时，河南省工信厅中小企业服务局表示，自2010年12月1日起，至2011年3月31日，河南省要进行为期4个月的集中规范整顿工作。

　　如今，整顿时间已经过了四分之三，可担保公司面临的整顿压力不减反增。据业内人士透露，日前，由省银监局和金融办牵头，郑州市中小企业局配合的行业调研在担保公司中悄然展开。行业主管部门相关负责人表示，此次调研主要是对各担保公司的现状进行摸底。另据了解，担保公司经营许可证的发放也已提上日程，此次调研中不符合条件的担保公司将不予发放经营许可证。

　　声音：发展与规范要并举

　　此次调研在行业中引起了担保从业者的广泛关注与强烈反响，担保公司高管及老总茶余饭后的谈资，基本上都是围着它转。谁都担心查到自己头上出什么问题，当然，也担心查到别家公司时会出问题。“担保行业跟其他行业不一样，它是一荣俱荣一损俱损的行业，一家担保公司出问题，就会产生极强的连带效应。”河南江山投资担保有限公司总经理张家俭说。这也是担保行业一开始就强调行业自律，促进行业整体向好，而不是担保公司搞恶性竞争、各自为战的原因。

　　相对于部分担保公司的担心，张家俭表示：“优秀的担保机构还是欢迎行业监管的。”张家俭认为，大家都看到了河南担保行业的发展，也应该看到行业发展的快中不足。河南担保业的发展速度在全国来说是比较快的，但是在深度上还不够。张家俭认为，行业的成熟度不只是担保公司数量上的增加，规模小、担保能力小、人才匮乏是目前担保公司普遍存在的问题，而虚假注资、抽逃资本金、委托理财等现象的存在，更是河南担保业快速发展中存在的隐患。“如果只是担心整顿出事儿，不加以整顿，将来就有可能引发系统性风险，后果更为严重。”

　　建议：延伸产业链，多元化发展

　　北京大学汇丰商学院助理院长、EDP中心主任武爱荣认为，河南担保业的发展在全国来说是比较靠前的，作为一个新兴行业，在发展过程中出现这样那样的问题都属正常，归根结底是怎样正确看待问题，并以积极创新的方式去解决。担保公司作为连接中小企业与银行、融资客户与投资客户之间的桥梁，是作为金融服务补充产业的发展。担保公司对自己的定位就是，对接投融资客户，解决中小企业融资困境。张家俭认为，这个定位不错，但是随着时代的发展，金融环境以及国家相关政策发生变化，担保行业的发展就不应仅仅满足于或者说局限于现在的框框架架。

　　对此，武爱荣有着相同的认识。“担保行业要在国家政策许可范围内，在条件允许的情况下布局金融产业，开展深度金融服务，尝试参股村镇银行、社区银行，开设基金公司、小贷公司，进军PE产业等创新发展，整合多方资源，实现资源最优配置。”据了解，目前在我省担保界，已有部分走在行业前列的担保公司开始了发展模式的多元化尝试，像之前提到的村镇银行、小贷公司以及投融资超市等，而且取得了不错的成绩，只是目前尚未形成行业性规模及合力。

　　（信息来源：河南商报）